Астапов Сергей Николаевич – доктор философских наук, доцент. Южный федеральный университет. г. Ростов-на-Дону, Россия; Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ». г. Москва, Россия.
В современной России актуальность постоянного наблюдения, оценки и прогнозирования межэтнического и межконфессионального взаимодействия обусловлена динамизмом процессов модернизации в том числе и в сфере этнических и религиозных отношений, несмотря на имеющийся у них инерционный потенциал традиций. Этно-конфессиональные отношения выступают важнейшими составляющими национальной безопасности, поскольку и этнический, и конфессиональный фактор нередко продуцируют конфликтогенные и экстремистские настроения. В снижении конфликтности и профилактике конфликтов в сфере государственно-конфессиональных отношений могло бы сыграть свою позитивную роль немногочисленное религиоведческое сообщество, если бы государство и религиозные организации видели в религиоведах экспертов, заключения которых принимаются в качестве квалифицированных рекомендаций по тем или иным социальным вопросам.Два нормативных документа активизировали деятельность экспертов религиоведов: Федеральный Закон РФ от 27 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и Приказ Минюста РФ от 18 февраля 2009 г. № 53 «О государственной религиоведческой экспертизе». Первый в применении к деятельности религиозных организаций показал необходимость участия в экспертизах материалов с признаками экстремизма специалиста-религиоведа, второй – определил непременное участие ученых-религиоведов в деятельности Экспертных советов по проведению государственной религиоведческой экспертизы при Министерстве юстиции РФ и его управлениях в субъектах РФ. Участие религиоведов в судебных экспертизах явилось знаковым событием для религиоведческого сообщества. Во-первых, представители религиозных организаций проявили интерес к этому сообществу. Он выразился в том, что адвокаты религиозных организаций, литература которых признавалась экстремистской, стали искать в среде религиоведов таких экспертов, которые могли бы квалифицированно выступить на стороне защиты. В-третьих, религиоведческие экспертизы выявили коллизии в оценках религиозных материалов, связанные с различием религиозного дискурса самого материала и секулярного дискурса правоохранительной системы общества. Подобного рода коллизии привели к совершенствованию правоприменительной практики. Однако более рациональным представляется не совершенствование нормативных актов в отношении деятельности религиозных объединений по следам возникающих в правоприменительной практике коллизий, а их предварительная экспертиза со стороны религиоведческого сообщества. Религиоведческая экспертиза правовых норм, относящихся к деятельности религиозных объединений – не единственная сфера государственно-конфессиональных отношений, где присутствие профессионального опыта религиоведов было бы полезно. Объектами религиоведческой экспертизы, кроме проектов нормативно-правовых актов могли бы выступать предложения физических и юридических лиц по вопросам межконфессиональных отношений, содержащиеся в их обращениях в органы власти, а также данные опросов общественного мнения и других мониторинговых мероприятий, подборки материалов СМИ по тем же вопросам. Роль религиоведческой экспертизы подобного рода материалов состоит в прояснении их значимости, а в ряде случаев – в установлении состоятельности с позиций специфики религиозного дискурса и поликонфессиональной ситуации в секулярном (или постсекулярном) обществе.
In modern Russia the actuality of constant observation, evaluation and forecasting of interethnic and inter-confessional interaction is conditioned by modernization processes dynamism also including the spheres of ethnical and religious relations, despite of their existing inertial traditions potential. Ethno-confessional relations act as important constituents of the national security, as an ethnical so national factor often produce conflict and extremist moods. Not numerous theological community could play its positive role in conflict decreasing and conflicts precaution in the sphere of state-confessional relations, if state and religious organizations could see experts in theologians, whose conclusions are accepted in the quality of qualified recommendations, according to these or that social questions.Two normative documents activated theologians-experts function: Federal law of RF from 27 of July 2002 No 114-FL “About extremist activity opposition” and Order of Justice Department of RF from 18 of February 2009 № 53 “About state theological expertise”. The first according to religious organizations activity approved participation necessity of theologian specialist in materials expertise with extremism features, the second one – defined indispensable participation of scientists- theologians in activity of expert councils according to state religious expertise conducting under Justice Department of RF and its departments in the subjects of RF. The participation of theologians in forensic examinations appeared to be a momentous event for theological society. Firstly, religious organizations representatives showed interest to this society. It was expressed in that religious organizations attorneys, the literature of whom was admitted to be extremist, became looking for such experts among theologians, who could ably perform on the defense side. Thirdly, religious expertise educed collisions in religious materials estimation, connected with difference of religious discourse material and secular discourse of society law-enforcement system. Such-like collisions led to the law-enforcement practice advance. However preliminary examination from the religious community side is appeared to be more rational, than advance of normative acts in relation to religious unities activity in the wake of collisions appearing in law-enforcement practice. Theological expertise of legal norms, related to the religious unities activity, – is not the only sphere of state-confessional relations, where presence of theologians professional experience would be useful. Offers of physical and juridical persons act as religious expertise objects, besides the projects of regulatory act according to the questions of inter-confessional relations, containing in their appeals to the regulatory bodies, and also data of opinion polls and other monitoring events, mass media materials gathering according to the same questions. The role of religious expertise of such-like materials consists in clearing of their significance, and in a row of cases in – competence establishment from positions of religious discourse specificity, polyconfessional situation in secular (or post-secular) society.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.